Нещодавна прикордонна криза з Камбоджею відновила проармійські настрої.
Тайці вирушають до виборчих дільниць на вихідних вдруге за три роки. Хоча в Таїланді наявні глибокі внутрішньополітичні розбіжності (країна змінила три прем’єр-міністри з 2023 року), ще одна держава також відіграватиме роль у результаті виборів — Камбоджа, з якою у Таїланду тривалий прикордонний конфлікт.
Обидві країни сприяли ескалації, що призвела до прикордонних сутичок у липні минулого року. Але другий раунд боїв у грудні був більш однобічним: таїландські винищувачі завдали ударів по цілях на відстані понад 40 миль від кордону в камбоджійській провінції Сіємреап. Правозахисні групи стверджують, що таїландські війська захопили та знищили камбоджійські прикордонні селища. Крихке перемир’я наразі призупинило бойові дії, але націоналістичні настрої залишаються високими з обох боків.
Ці події відбувалися на тлі тривалого внутрішньополітичної кризи в Таїланді, у якій таїландська армія грає ключову роль. Через національні вибори 8 лютого прикордонний конфлікт відновив таїландський націоналізм і проармійські настрої саме тоді, коли консерватори відчайдушно потребували поштовху. Зараз очікується, що вони переможуть у неділю — настільки, що цинік міг би задуматися, чи навмисно таїландська армія ескалювала конфлікт з політичними цілями.
Після метеоритного зльоту популіста Таксина Чинаваті до влади в 2001 році таїландська армія скинула спочатку його уряд у 2006 році, а потім уряд його сестри у 2014 році, відкривши період військового правління з 2014 по 2023 рік. На момент останніх виборів три роки тому втручання армії ще більше поглибило її непопулярність серед громадськості.
Реформістська партія «Рух уперед» отримала найбільше місць у Палаті представників у 2023 році, пообіцявши обмежити участь армії у політиці. Разом із партією клану Чинаваті «Пхеу Тай» у «Руху уперед» було більш ніж достатньо голосів для призначення наступного прем’єр-міністра. Однак на той час члени Сенату, верхньої палати парламенту, призначалися армією безпосередньо, і вони фактично наклали вето на уряд на чолі з «Рухом уперед».
Завдяки різкій кулуарній угоді «Пхеу Тай» сформувала нестабільну коаліцію з консервативними та проармійськими партіями, в обмін на те, що консервативно-роялістський establishment дозволив Таксину повернутися з вигнання. Частина прихильників розцінила цей крок як зраду і «Руху уперед», і принципів «Пхеу Тай», оскільки остання два десятиліття вела боротьбу за владу з армією. Донька Таксина, Пеатонгтарн Чинавата, згодом стала прем’єр-міністром.
З тих пір у Таїланді багато чого змінилося. Лояльний до армії Конституційний суд пізніше розпустив «Рух уперед», змусивши реформістську партію перегрупуватися під новим керівництвом та новою назвою: Партія Народу (the People’s Party). Сенат зараз є непрямо обираним органом, який не братиме участі у виборі наступного прем’єр-міністра. Теоретично це могло б відкрити шлях для Партії Народу до прем’єрства. Але з’явилися й нові виклики — багато з них пов’язані з прикордонним конфліктом.
Популярність «Пхеу Тай» стрімко впала після витоку телефонної розмови між Пеатонгтарн та колишнім лідером Камбоджі Хун Сеном у червні минулого року. Під час розмови Пеатонгтарн запропонувала знайти вирішення прикордонної кризи, але звучала надто ввічливо — називаючи Хун Сена «дядьком» і обіцяючи виконати його побажання. Вона також, здавалося, критикувала таїландську армію.
Після того, як Конституційний суд усунув Пеатонгтарн від посади у серпні минулого року, Партія Народу приєдналася до вотуму недовіри уряду «Пхеу Тай», погодившись підтримати зусилля консервативної партії Бхумджайтай (Bhumjaithai) щодо формування уряду — але лише за умови оголошення виборів протягом чотирьох місяців.
Скандал завдав шкоди «Пхеу Тай». На виборах у неділю, навіть якщо Партія Народу сформує коаліцію з «Пхеу Тай», цього може бути недостатньо для отримання більшості з 500 місць у Палаті представників. (У 2023 році «Рух уперед» отримав 151 місце, а «Пхеу Тай» посіла друге місце з 141. Наступна за величиною партія, що об’єдналася з «Рухом уперед», мала лише дев’ять.)
Колишній член партії «Пхеу Тай» повідомив Foreign Policy, що покинув партію минулого року через «щире бажання змін» у політичній системі Таїланду. «Я не можу не помічати лицемірства, коли дії не відповідають обіцянкам, створюючи постійну суперечність між словами та вчинками», — сказав він, прохаючи не називати його імені, щоб поділитися особистими переконаннями.
«ПХЕУ ТАЙ» І ПАРТІЯ НАРОДУ не виключили можливості спільної роботи в коаліційному уряді, але обидві партії можуть відчувати себе зрадженими одна одною. Пол Чеймберс, співробітник Інституту ISEAS – Юсофа Ішака в Сінгапурі, заявив, що очікує, що «Пхеу Тай» об’єднається з «Бхумджайтай» після виборів, що робить уряд Партії Народу малоймовірним.
У Партії Народу є ще одна слабкість: їй доводилося обирати нового лідера кожного разу після розпуску, що підриває її безперервність. Прогресивний рух отримав золоту жилу зі своїми першими двома лідерами, коли популярного Танатхорна Джуанронгруангкіта змінив не менш харизматичний Піта Лімджіроенрат. Але Чеймберс заявив, що нинішній лідер Наттапонг Руенгпанявут не має такої ж «харизми та організаційних здібностей», як його попередники.
«Опитування показують, що нинішньому керівництву ще не вдалося відтворити рівень популярності Піти», — сказав Кен Лохатепанонт, докторант політології в Університеті Мічигану.
Тим часом «Бхумджайтай», здається, отримала найбільше вигоди від нещодавних сутичок з Камбоджею. Нещодавні опитування показують, що «Бхумджайтай» готується отримати від 140 до 150 місць, приблизно вдвічі більше, ніж на попередніх виборах, тоді як Партія Народу, за прогнозами, отримає від 120 до 130 місць — майже стільки ж, скільки «Рух уперед» у 2023 році. Підтримка «Пхеу Тай» впала до прогнозованих 80–90 місць.
«Я б сказав, що триваючі прикордонні сутички, які посилюють таїландський націоналізм, допомагають зберегти високу популярність таїландської армії та «Бхумджайтай» для багатьох тайців», — сказав Чеймберс, додавши, що націоналістична кампанія не йде на користь Партії Народу.
Консервативна, проармійська та промонархічна партія «Бхумджайтай» була відносно невеликою партією на час перевороту 2014 року, що дозволило їй уникнути асоціацій з наступним хаосом. Але «Бхумджайтай» також скористалася хвилею націоналізму та проармійських настроїв, що супроводжували прикордонний конфлікт з Камбоджею. Після того, як консервативні голоси в 2023 році розділилися між «Бхумджайтай» та двома партіями під керівництвом колишніх генералів, зараз вони, здається, об’єднуються навколо «Бхумджайтай». Ці інші партії мають низькі показники в опитуваннях, а деякі їхні члени перейшли до «Бхумджайтай».
Таїланд зайняв більш агресивну позицію щодо прикордонного конфлікту після переходу влади до «Бхумджайтай». Під час передвиборчої кампанії лідер партії та прем’єр-міністр Анутін Чарнвіракул позиціонує себе як націоналістичну ікону, на противагу Партії Народу.
«Прикордонні сутички з Камбоджею, безумовно, поставили Партію Народу в незручне положення, оскільки вона опинилася в обороні зі своєю попередньою риторикою щодо військової реформи», — сказав Лохатепанонт.
Водночас недавня угода з «Бхумджайтай» може зашкодити популярності Партії Народу серед її прогресивної бази, як і більш обережний підхід до реформ у цьому виборчому циклі. Партія відмовилася від обіцянки реформувати таїландський закон про образ величності (lèse-majesté), ймовірно, щоб уникнути нового розпуску. Багато молодих людей спочатку привабила Партія Народу через її непохитну позицію щодо монархії та армії. Незрозуміло, наскільки партія може йти на компроміси, щоб орієнтуватися в перекресленій політичній системі Таїланду, не відчужуючи свою базу.
Чеймберс прогнозує, що Партія Народу знову опиниться в опозиції. Але він передбачає ще одне військове втручання, якщо прогресисти зможуть несподівано перемогти або сформувати неочікувану коаліцію.
Армія зберігає цілий арсенал інструментів для збереження статус-кво після виборів. Виборча комісія та Національна комісія з боротьби з корупцією можуть порушувати політично мотивовані розслідування, Конституційний суд може розпускати політичні партії або усувати прем’єр-міністрів, а Верховний суд може засуджувати політиків до тюремного ув’язнення. Багато з цих чиновників призначаються Сенатом, який залишається переважно консервативним і також може блокувати більш структурні реформи.
Таїландський військовий establishment буде обережним у використанні цих інструментів зараз, коли консерватори, схоже, перемагають на виборах — щоб не зіпсувати собі момент.
Автор: Ендрю НАЧЕМСОН, журналіст, що висвітлює політику, права людини та вплив Китаю в Південно-Східній Азії.
переклад з англ ПолітКом
