Для американців про Україну
ТІМОТІ СНАЙДЕР
18 СЕРПНЯ 2025
У той час, як українські та європейські лідери вирушають до Вашингтона для обговорення в Білому домі цього понеділка питання про припинення незаконної агресивної війни Росії, американцям варто пам’ятати про десять принципів переговорів.
1. Сторонні спостерігачі повинні усвідомлювати свій інформаційний дефіцит. Американці схильні думати, що ми знаємо все. Це ніколи не буває так, і така віра є особливо шкідливою, коли ми є сторонніми спостерігачами жахливої війни. І українці, і росіяни знають речі, про які ми або не знаємо, або схильні забувати. Росіяни вміло використовують наші прогалини в знаннях. Наприклад, росіяни навчили американців говорити про «чотири області», ніби війна відбувається лише в чотирьох регіонах України. Наразі під окупацією або загрозою перебувають сім регіонів.
Головною метою війни Росії є знищення суверенітету України як такого. І, звичайно, будь-які зобов’язання, покладені на Росію, мають стосуватися всієї України та всієї Росії. Коли українці та європейці вказують на такі речі, американцям важливо слухати, а не дратуватися. Якщо ми дозволимо, щоб наш інформаційний дефіцит став російською зброєю, ми будемо несправедливими та неефективними переговорниками.
2. Зовнішні спостерігачі повинні усвідомлювати свій емоційний дефіцит. Те, що американці, можливо, воліють, щоб війна закінчилася, не означає, що вони мають доступ до емоцій, які зробили війну можливою. З одного боку, Володимир Путін веде війну за власним вибором. Для нього це має певне значення. Він хоче, щоб його пам’ятали як великого імперського лідера, такого як Катерина Велика, яка завоювала землі для Росії. Як надзвичайно багатий чоловік без політичних суперників, для нього важливі лише ці посмертні інтереси. Війна є улюбленим проектом олігархів, особистим прагненням до безсмертя.
Він залучив свій народ за допомогою пропаганди та виплат солдатам, але органічна підтримка війни з боку населення була незначною. Щоб змусити Путіна піти на переговори, американці мають зрозуміти, звідки він родом, і створити ситуацію, в якій він буде турбуватися, що його запам’ятають не як людину, яка розширила Росію, а як людину, яка спричинила її розпад. Єдиний спосіб змусити його піти на це — це впровадити політику, яка полегшить перемогу України, таку як застосування санкцій, вторинних санкцій, використання конфіскованих російських активів та постачання зброї Україні. З іншого боку, на українському боці люди ведуть війну з необхідності.
Вони борються за своє життя і за спосіб життя. Ми так часто використовуємо таку лексику, що вона стає для нас банальною або кінематографічною, і тому ми можемо не розпізнати реальну екзистенційну ситуацію, коли вона постає перед нашими очима. Тут немає олігархічних примх, на відміну від Кремля. На відміну від Путіна, президент України Зеленський не веде війну за власним бажанням. Він був обраний на вільних виборах і робить те, чого від нього очікує його народ. Оскільки українці зазнали нападу з боку Росії, а потім стали жертвами російських вбивств, масових тортур і викрадення дітей, вони не можуть просто припинити боротьбу, тому що їх просять або наказують це зробити.
Це тим більше вірно, оскільки Росія порушила кожну угоду, яку вона коли-небудь укладала з Україною. Щоб заповнити емоційний дефіцит, потрібно зрозуміти, що мир для українців має включати не лише запевнення Москви, що Росія не буде нападати (такі запевнення давалися багато разів і завжди порушувалися), ані запевнення, що ми допоможемо наступного разу (ми давали такі запевнення в 1994 році, коли Україна відмовилася від ядерної зброї, і вони нічого не означали, коли настав час). Українці хочуть вступити до НАТО, тому що це є значущою гарантією безпеки. Росія нападає на країни, які не є членами НАТО. Вона не нападає на країни, які є членами НАТО.
3. Сторонні спостерігачі повинні усвідомлювати свій мовний дефіцит. Росіяни та українці знають англійську мову, але американці (як правило) не знають російської чи української. У поєднанні з інформаційним та емоційним дефіцитом це може створити ситуацію, в якій американці, як сторонні спостерігачі, повторюють те, що їм кажуть, зазвичай на користь агресора, Росії. Країна, яка захищається, Україна, зазвичай може лише пояснювати, як все є насправді. Якщо американці прагнуть швидкого вирішення, ми можемо не слухати, тому що факти на місці вимагають уваги, а потім і політики.
Агресор, як правило, має досвід зловживання мовою, тому що сама агресія починається з брехні: в цьому випадку геноцидної брехні про те, що Україна насправді не існує, не має культури тощо. Як агресор, Росія має багаторічний досвід у створенні формулювань англійською мовою, які призначені для повторення, щоб якось виправдати свою незаконну інвазію або виправдати те, що вона отримує від своєї незаконної інвазії.
Поняття «обмін територіями» є актуальним прикладом. Росіяни кажуть американцям, щоб вони говорили «обмін територіями», і вони це роблять: не тільки американські переговорники, але й американські журналісти. Але Росія не пропонує обміняти жодну зі своїх територій. Вона вимагає залишити собі землі, які вона незаконно захопила, і взяти ще більше земель, які вона навіть не окупувала. Це не «обмін». Коли ми повторюємо пропагандистські тропи, ми ускладнюємо розумні переговори.
Ці три недоліки найкраще вирішити шляхом візитів високопоставлених урядовців до України. Важко вести переговори про закінчення війни, не маючи особистого досвіду.
4, 5, 6. В ефективних переговорах поступки не робляться заздалегідь, не робляться в обмін на нічого і не робляться від імені інших людей без їхньої згоди. Я об’єдную тут три принципи, тому що американці порушують всі три одночасно в основних питаннях, тим самим значно збільшуючи ймовірність продовження війни. Американці запропонували поступку, що Україна не повинна вступати в НАТО, запропонували поступку (неявно, ігноруючи це питання), що росіяни не будуть судитися за військові злочини, запропонували поступку (неявно, ігноруючи це питання), що Росія не буде платити військові репарації, запропонували поступку (неявно, ігноруючи це питання), що заморожені активи Росії не будуть використовуватися. Все це було зроблено заздалегідь, але ніщо з цього не принесло Росії нічого натомість (крім глузування над Трампом на російському телебаченні та ескалації атак на цивільне населення), і все це стосується інших країн, а не нас. Зараз це все пропозиції, і як такі вони можуть і повинні бути відкликані. Взагалі, контрпродуктивно і несправедливо робити поступки заздалегідь, робити поступки в обмін на нічого і робити їх від імені інших людей.
7. Під час переговорів про закінчення війни важливо пам’ятати про традиційні засоби боротьби з агресією та запобігання подальшим нападам. Це не має бути пов’язано з моральним осудом; це просто практична політика. Традиційно країна, яка незаконно вторглася в іншу країну і скоїла військові злочини, несе юридичну та фінансову відповідальність за ці дії. Суд над військовими злочинцями та вимога до держав-агресорів виплатити репарації є частиною традиційного набору заходів, що застосовуються для припинення воєн. Очікується, що країни повернуть свої збройні сили в межах своїх кордонів. Було б цілком нормально (якщо Україна цього бажає), щоб союзники України розмістили війська на українській території. Такі речі регулярно траплялися в історії. Можна уявити собі переговори про відмову від цього в обмін на інші речі. Але американці, як переговорники, так і преса, повинні пам’ятати, що це цілком традиційні заходи, а не дивовижні нові події.
8. Під час переговорів про закінчення війни важливо пам’ятати, що війна триває. Це не гра. Самі по собі слова не мають великого значення. Успішні переговори базуються на політиці та інституціях і мають привести до створення структур стимулювання та структур правозастосування, які безпосередньо впливають на теперішні та майбутні дії. Це починається з знання поля бою. Так, наприклад, Росія вимагає від України поступитися територією, яку Росія не контролює в Донецькій області. Це історично досить дивна вимога, тим більше, що Росія нічого не пропонує натомість. Базові знання про поле бою включають інформацію про те, що Україна побудувала важливі фізичні оборонні споруди в Донецькій області. Передача контролю над цією територією Росії значно полегшить їй продовження війни. Не можна розумно вважати, що це має якесь інше значення (крім бажання Росії контролювати українські мінеральні ресурси в обмін на нічого).
9. Під час переговорів про закінчення війни важливо думати про майбутнє. Сполучені Штати можуть мати важелі впливу, щоб змусити Україну зробити певні речі. Але якщо це просто дії, які нам здаються правильними на даний момент через наші мовні, емоційні та інформаційні недоліки, то їх реалізація навряд чи приведе до чогось схожого на мир (не кажучи вже про премії за мир). Успішні переговорники повинні думати наперед про ситуацію (скажімо) через шість тижнів, шість місяців, шість років після умовного закінчення війни. Це означає структурні стимули для Росії, щоб вона не напала знову.
Це означає не скасовувати існуючі санкції і, більше того, застосовувати нові заходи стільки, скільки буде потрібно. Швидке «повернення до нормального життя» означатиме повернення до війни. Думати про майбутнє для України означає конкретну перспективу масштабної допомоги у відновленні, що, до речі, є набагато більшою бізнес-можливістю, ніж будь-що, що може запропонувати Росія. Україна потребує військової підтримки – і тут знову ті, хто підтримує Україну, можуть повчитися її надзвичайним досягненням на полі бою, чого Росія не може і не хоче запропонувати. Але найголовніше, Україна потребує довгострокової допомоги своїм неурядовим організаціям, регіонам і центральному уряду, а також членства в Європейському Союзі.
Під час переговорів про закінчення війни важливо пам’ятати про фундаментальну різницю між фактичними та юридичними поступками, що стосуються території. Тривожно, що в нашому лексиконі «обмінів» і «угод» ані американські політики, ані (загалом) американські журналісти не роблять цього розрізнення. Нездатність це зробити матиме катастрофічні наслідки. Одне діло, коли Україна де-факто визнає, що Росія незаконно окупує її територію, і неформально погоджується не вживати певних заходів для її відновлення. Це далеко не ідеальна ситуація, але вона має прецеденти і не порушує весь міжнародний правовий порядок.
Зовсім інша справа — вимагати від України визнати, що Росія законно володіє українською територією на тій підставі, що Росія вторглася на цю територію. Це не те, що українці можуть прийняти. Але найголовніше, що схвалення принципу, згідно з яким вторгнення можуть легально змінювати кордони країн, ставить під загрозу міжнародний порядок, який був побудований після 1945 року.
Звичайно, це недосконалий порядок, але він набагато кращий за той, який буде створений, якщо російська агресія буде легітимізована: світ, де всі проти всіх, де міждержавні війни стануть нормою, а країни по всьому світу будуть створювати ядерну зброю. Цей порядок не є абстракцією. Хоча країни можуть не погоджуватися щодо того, як оцінювати або закінчити війну в Україні, ідея про те, що державні кордони не повинні порушуватися, користується (як показують голосування в ООН) дуже високою підтримкою. Росія поставила під сумнів цей основний принцип, вторгнувшись в Україну. Якщо Сполучені Штати бездумно легалізують агресивну війну Росії, це спричинить глобальний хаос.
Цю війну можна закінчити. Сполучені Штати мають силу, щоб допомогти, але ця сила повинна бути свідомо спрямована на користь сторони, яка захищається, і відповідно до того, що ми знаємо про успішні переговори. Просто розмови, особливо повторення пропаганди агресора, не принесуть миру.
Переговори можуть бути успішними, якщо дотримуватися основних принципів. Усі вони вимагають самосвідомості, уваги до характеру війни, розуміння різниці між агресією та самообороною, а також готовності розробляти політику.
переклад ПолітКом
