Киев, 17 мая 2016 года (ПолитКом, Олеся ЯХНО-БЕЛКОВСКАЯ). Показательной вчера была дискуссия на «Свободе слова» на ICTV с участием сопредседателя группы стратегических советников по поддержке реформ в Украине Ивана Миклоша и разных представителей парламентских партий. Своего рода наглядный пример одного из тезисов, озвученных чуть больше недели назад Бальцеровичем и Миклошем на брифинге, о том, что «главный враг реформ – это популизм». Поскольку «зрадоманство» у некоторых политиков/политических сил становится единственной публичной политической позицией, хочу напомнить (я уже писала ранее) об основных выводах/задачах, сформулированных группой стратегических советников по поддержке реформ.
1.Экономическое падение в 2014-2015 годах было неизбежным. Его причины: военная агрессия РФ, милитарное, пропагандистское, экономическое давление на Украину; отсутствие реформ за все предыдущие годы; последствия разграбления режимом Януковича. По мнению советников, при любой экономической политике невозможно было избежать глубокой рецессии, роста инфляции и падения гривны.
2. В то же время, за 2 последние года Украина сделала больше, чем за все предыдущие 22, и в Украине уже начался экономический рост. Можно выделить следующие позитивы: преодоление газовой зависимости от России (с 40% до 0%); диверсификация экспорта (доля России упала до 20%); предотвращение бюджетной катастрофы (за год дефицит бюджета сократился с 10 % до 2-2,5%, что уникально для мирового опыта); сохранение банковской системы, гривна хоть и существенно ослаблена, но без предпринятых мер (в частности, санации бюджета) она была бы еще слабее; Украина поднялась в рейтинге Doing Business на 40 позиций. Эти результаты, по мнению советников, были бы невозможны без политики, проводимой украинскими властями, это непопулярная политика, но необходимая.
3. Причина роста – реформы, которые начала осуществлять украинская власть. То, что рост начался так быстро, уникально для мирового опыта. Но Украине предстоит сделать еще больше, чем было сделано за 2 года. Советники выделили четыре направления модернизации страны: обеспечение макроэкономической стабильности (бюджет, банковская и финансовая сферы); дерегуляция; борьба с коррупцией; децентрализация (член группы Ежи Миллер является специалистом мирового уровня в вопросах децентрализации). В экономической сфере, по мнению экспертов, необходимо: снять привилегии для монополий и олигархов; увеличить количество малых и средних предприятий; обеспечить справедливую конкуренцию; продолжать внедрять антикоррупционные меры.
4. Главный враг реформ – популизм. Для реформ важна поддержка и работа на результат всех ветвей власти. Особенно в условиях, когда граждане не вполне осознают важность макроэкономической стабилизации, без которой невозможны стабильность и экономический рост, а значит – улучшение качества и уровня жизни.
5. Экономический успех Украины для Европы может иметь характер win-win, то есть характер обоюдной выгоды (это к тезису о том, что «Украину в Европе» не ждут, на котором часто акцентируют в России, находящейся в глубокой рецессии). Советники напомнили, что в свое время Польша и Словакия успешно реформировались, и это привело к экономическому росту соседних с ними стран «старой» Европы. Приватизация через прозрачные международные тендеры, приход иностранных инвесторов, когда инвестор получает прибыль, а Украина – новые технологии, рабочие места и поступления в бюджет – один из примеров стратегии win-win.
Ну и, как мы знаем, на днях международные рейтинговые агентства Fitch и Bloomberg дали прогноз относительно роста ВВП Украины 2% при инфляции 15 % в текущем году.
