Киев. 23 декабря 2016 гда (Хайтек, Юлия КРАСИЛЬНИКОВА). Парламент Финляндии утвердил план эксперимента по введению безусловного основного дохода в стране. Проект стартует 1 января 2017 года, в нем примет участие 2000 безработных. Ежемесячно они будут получать по 560 евро. Таким образом власти намерены решить проблему безработицы и усовершенствовать систему соцпособий.
Министерство по социальным вопросам и здравоохранению Финляндии представило законопроект о тестовом введении БОД в августе этого года, а в декабре он был официально одобрен парламентом. Эксперимент стартует в начале 2017 года, а уже 9 января его участники получат первые выплаты. Проект продлится до декабря 2018 года.
Летом эксперимент вызвал волну дискуссий в СМИ. Финский вариант соцпособий будущего оказался далек от оригинальной концепции, в первую очередь, потому что его нельзя считать безусловным. Ежемесячные выплаты в размере 560 евро будут получать только безработные граждане, отобранные случайным методом при помощи алгоритма. Кроме того, многих смутил размер выплат — за 500 евро в Финляндии с трудом можно снять даже однокомнатную квартиру.
«Идеи Адама Смита пора пересмотреть»
Организаторы эксперимента сравнят уровень занятости среди получателей БОД с данными контрольной группы, которая продолжит получать только стандартные пособия. Как отмечает BIEN, с такими условиями эксперимент проверит лишь один тезис, а именно — способствует ли БОД росту занятости. Причем результаты будут предсказуемыми. Очевидно, что граждане будут искать дополнительные источники заработка.
В недавнем репортаже The New York Times корреспондент Питер Гудман привел в пример несколько жителей города Оулу, которые не могут устроиться на работу из-за условий соцподдержки. Пока они ищут работу, им нужно как-то содержать семью, и соцпособия решают эту проблему. Однако подработка при получении пособий по безработице запрещена, поэтому люди при всем желании не могут получить больше того, что им назначило государство. БОД не будет называть подобных ограничений и, напротив, подтолкнет граждан к поиску временной занятости и избавит их от лишней бюрократии.
«Трудоустройство всегда должно казаться более выгодным решением, чем возможность остаться дома и получать пособие», — подчеркивает министр по социальным вопросам и здравоохранению Пиркко Маттила.
«Время гаджетов ушло»
В то же время некоторые эксперты полагают, что такой подход позволяет государству снять с себя часть ответственности за социальную поддержку граждан. Проверить эту гипотезу в ближайшие годы сможет не только Финляндия, но и провинция Онтарио в Канаде, где БОД заменит социальные пособия для малоимущих.
