Сподівання президента Трампа на те, що ізраїльський план з організації внутрішнього повстання проти іранського теократичного уряду зможе швидко завершити війну, досі не справдилися.
Коли Сполучені Штати та Ізраїль готувалися до війни з Іраном, голова “Моссаду”, зовнішньої розвідувальної служби Ізраїлю, прийшов до прем’єр-міністра Біньяміна Нетаньягу з планом.
Протягом кількох днів після початку війни, сказав Давід Барнеа, голова “Моссаду”, його служба, ймовірно, зможе активізувати іранську опозицію — спровокувати заворушення та інші акти непокори, які могли б навіть призвести до краху іранського уряду. Пан Барнеа також представив цю пропозицію високопосадовцям адміністрації Трампа під час візиту до Вашингтона в середині січня.
Пан Нетаньягу прийняв план. Незважаючи на сумніви щодо його життєздатності серед високопосадовців США та деяких чиновників інших ізраїльських розвідувальних агенцій, і він, і президент Трамп, здавалося, сприйняли оптимістичний сценарій. Вбивство лідерів Ірану на початку конфлікту, а потім серія розвідувальних операцій, спрямованих на заохочення зміни режиму, на їхню думку, могли призвести до масового повстання, яке могло б швидко завершити війну.
“Візьміть під контроль свій уряд: він буде вашим, щоб його взяти”, — сказав пан Трамп іранцям у своєму першому зверненні на початку війни, після того, як порадив їм спочатку знайти прихисток від бомбардувань.
Через три тижні після початку війни іранське повстання так і не відбулося. Американські та ізраїльські розвідувальні оцінки дійшли висновку, що теократичний уряд Ірану ослаблений, але залишається при владі, а широке поширення страху перед іранськими військовими та поліцейськими силами зменшило перспективи як зародження повстання всередині країни, так і можливості етнічних загонів за межами Ірану здійснювати транскордонні вторгнення.
Віра в те, що Ізраїль і Сполучені Штати зможуть допомогти спровокувати широке повстання, була фундаментальною вадою в підготовці до війни, яка охопила весь Близький Схід. Замість того, щоб зруйнуватися зсередини, іранський уряд окопався і загострив конфлікт, завдаючи ударів і контрударів по військових базах, містах і кораблях по всьому Перській затоці, а також по вразливих нафтових і газових об’єктах.
Цей звіт базується на інтерв’ю з більш ніж десятком нинішніх і колишніх американських, ізраїльських та інших іноземних чиновників, більшість з яких говорили на умовах анонімності, щоб обговорювати питання національної безпеки та розвідки під час війни. The New York Times опитала чиновників з різними поглядами на ймовірність повстання.
З часів першої промови пана Трампа американські посадовці здебільшого перестали публічно говорити про перспективи повстання всередині Ірану, хоча деякі все ще сподіваються, що воно може відбутися. Хоча його риторика стала більш стриманою, пан Нетаньягу все ще стверджує, що американській та ізраїльській повітряній кампанії допомагатимуть сили на землі.
“Не можна здійснювати революції з повітря”, — сказав він під час прес-конференції в четвер. Він додав: “Також має бути наземний компонент. Існує багато можливостей для цього наземного компонента, і я не маю права ділитися з вами всіма цими можливостями”.
Пан Нетаньягу також додав, що “ще зарано казати, чи скористаються іранці умовами, які ми для них створюємо, щоб вийти на вулиці. Я сподіваюся, що так і буде. Ми працюємо для цього, але зрештою це залежатиме лише від них”.
За лаштунками, однак, пан Нетаньягу висловлював розчарування тим, що обіцянки “Моссаду” розпалити заколот в Ірані не матеріалізувалися. На одній нараді з безпеки через кілька днів після початку війни прем’єр-міністр заявив, що пан Трамп може будь-якого дня вирішити закінчити війну, а операції “Моссаду” ще не дали результатів.
У період, що передував війні, нинішні та колишні американські та ізраїльські чиновники заявили, що пан Нетаньягу використовував оптимізм “Моссаду” щодо можливості іранського повстання, щоб допомогти переконати пана Трампа в тому, що крах іранського уряду є реалістичною метою.
Багато високопосадовців США, а також аналітики розвідки військової розвідки Армії оборони Ізраїлю, АМАН, поставилися до ізраїльського плану масового повстання під час конфлікту зі скептицизмом. Американські військові лідери сказали пану Трампу, що іранці не вийдуть на протести, поки Сполучені Штати та Ізраїль скидають бомби. Посадовці розвідки оцінили, що ймовірність масового повстання, яке загрожуватиме теократичному уряду, є низькою, і сумнівалися, що американо-ізраїльська атака розпалить будь-яку громадянську війну.
Білий дім не відповів на запит про коментар. Але один високопосадовець адміністрації зазначив, що у своєму першому зверненні після початку війни пан Трамп порадив іранцям залишатися в своїх домівках і закликав їх вийти на вулиці лише після завершення повітряної кампанії.
“Коли ми закінчимо, візьміть під контроль свій уряд”, — сказав тоді пан Трамп.
Нейт Свенсон, колишній чиновник Державного департаменту та Білого дому, який до липня входив до складу переговорної групи адміністрації Трампа з Ірану під керівництвом Стіва Віткоффа, сказав, що за багато років роботи над іранською політикою він ніколи не бачив у американському уряді “серйозного плану” зі сприяння повстанню в Ірані.
“Багато протестувальників не виходять на вулиці, тому що їх застрелять”, — сказав пан Свенсон, який зараз працює в Atlantic Council. “Їх просто переб’ють. Це одне. Але друге — це те, що значна частина людей просто хоче кращого життя, і зараз вони осторонь. Їм не подобається режим, але вони не хочуть вмирати, борючись з ним. Ці 60 відсотків залишаться вдома”.
Він додав: “Все ще є палкі противники режиму, але вони не озброєні і не виведуть більшість населення на вулиці”.
Здавалося, пан Трамп дійшов такого ж висновку через два тижні після початку війни. 12 березня він зазначив, що в Ірані є сили безпеки на вулицях, які “розстрілюють з кулеметів людей, якщо вони хочуть протестувати”.
“Тож я справді думаю, що це велика перешкода для людей, які не мають зброї”, — сказав він на радіо Fox News. “Я думаю, це дуже велика перешкода. Тож це станеться, але, ймовірно, не одразу”.
Курдський варіант
Хоча багато деталей планів “Моссаду” залишаються секретними, одним з елементів була підтримка вторгнення загонів іранських курдських ополченців, що базуються в Північному Іраку.
“Моссад” має давні зв’язки з курдськими групами, і американські чиновники заявляли, що і ЦРУ, і “Моссад” надавали зброю та іншу підтримку курдським силам в останні роки. ЦРУ мало повноваження підтримувати іранських курдських бійців і надавало зброю та поради задовго до поточної війни.
У перші дні війни ізраїльські винищувачі та бомбардувальники завдали ударів по іранських військових і поліцейських об’єктах на північному заході Ірану, частково, щоб прокласти шлях для курдських сил.
Під час телефонного брифінгу 4 березня ізраїльського військового речника запитали, чи завдає Ізраїль інтенсивних бомбардувань на заході Ірану, щоб допомогти курдському вторгненню. Речник, підполковник Надав Шошани, сказав: “Ми дуже активно діємо на заході Ірану, щоб підірвати спроможність іранського режиму і відкрити шлях до Тегерана, а також створити свободу дій. Це було нашим фокусом там”.
Але американські чиновники більше не захоплюються ідеєю використання курдів як проксі-сили, яка існувала задовго до війни, і цей зсув створив напругу з ізраїльськими колегами.
Через тиждень після початку війни, 7 березня, пан Трамп заявив, що прямо сказав курдським лідерам не посилати ополченців у країну. “Я не хочу, щоб курди йшли”, — сказав він журналістам. “Я не хочу, щоб курди постраждали, щоб їх вбили”.
Незабаром після того, як з’явилися повідомлення про те, що курдські ополченці можуть приєднатися до кампанії, Бафел Талабані, президент Патріотичного союзу Курдистану, однієї з головних іракських курдських політичних партій, в інтерв’ю Fox News заявив, що таких планів не існує. Він додав, що курдський наступ може мати ефект, протилежний бажаному.
“Можна стверджувати, що це насправді шкідливо”, — сказав він, додавши, що іранці дуже націоналістичні. “Я вважаю, що якщо вони бояться, що курди, які прийдуть ззовні, спричинять розкол або фрагментацію їхньої країни, це насправді може об’єднати людей проти цього сепаратистського руху”.
Туреччина попередила адміністрацію Трампа не підтримувати будь-які курдські дії. Повідомлення було передане міністром закордонних справ Туреччини Хаканом Фіданом державному секретарю Марко Рубіо під час нещодавньої розмови, повідомив турецький дипломат. Туреччина, союзник по НАТО, давно виступає проти будь-яких операцій збройних курдів, оскільки сама бореться з курдськими сепаратистами всередині своїх кордонів.
Повстання, яке ще не відбулося
Американські чиновники, ознайомлені з розвідувальними оцінками перед війною, сказали, що ЦРУ оцінило різні можливі події всередині Ірану після початку конфлікту. Розвідувальні агентства вважали повний крах іранського уряду відносно малоймовірним результатом.
Інші американські чиновники, обізнані з розвідданими, сказали, що навіть коли уряд перебуває під тиском, як це було під час масових протестів у країні в січні, в ході яких було вбито тисячі протестувальників, йому вдавалося відносно швидко придушити повстання.
Американські розвідувальні оцінки припускали, що збройні елементи іранського уряду можуть повернутися один проти одного або вжити дій, які можуть спровокувати громадянську війну. Але звіти дійшли висновку, що ці фракції, швидше за все, підтримають конкуруючі групи релігійних лідерів, а не представлятимуть будь-який демократичний рух.
Однак найімовірнішим результатом, згідно зі звітами, було те, що жорсткі елементи існуючого уряду збережуть контроль над важелями влади.
Речниця ЦРУ відмовилася від коментарів. “Моссад” та Армія оборони Ізраїлю відмовилися від коментарів.
Ізраїльські розвідувальні агентства довго вивчали можливість спровокувати заколот всередині Ірану як власними силами, так і невдовзі після початку військової кампанії, але до недавнього часу відкидали ці перспективи.
Як головна ізраїльська служба, відповідальна за закордонні операції, “Моссад” відповідав за планування.
Шахар Кофман, колишній керівник іранського відділу дослідницького підрозділу військової розвідки Армії оборони Ізраїлю, сказав, що Ізраїль досліджував різні ідеї, щоб спробувати підірвати або повалити іранський уряд, але, на його думку, вони були приречені на провал з самого початку. Він сказав, що не вірить, що повалення іранського уряду є досяжною метою поточного конфлікту.
Попередник пана Барнеа на посаді голови “Моссаду”, Йосі Коен, вирішив, що намагатися розпалити заколот всередині Ірану — це марна трата часу, і наказав звести ресурси, виділені на це питання, до мінімуму. Під час перебування пана Коена на посаді, яка закінчилася в 2021 році, “Моссад” прорахував, скільки громадян країни мали б взяти участь у протестах, щоб ті справді загрожували іранському уряду, порівнюючи ці оцінки з масштабами реальних протестів з часів іранської революції 1979 року.
“Ми запитували себе, чи можемо ми подолати цей розрив”, — сказав пан Коен у 2018 році, “і ми дійшли висновку, що не можемо”.
Натомість стратегія “Моссаду” в той період полягала в тому, щоб спробувати послабити уряд доти, доки він фактично не капітулює перед ізраїльськими та американськими вимогами — використовуючи поєднання нищівних економічних санкцій та операцій з вбивства іранських вчених-ядерників і військових лідерів, а також саботажу ядерних об’єктів.
Протягом останнього року, коли перспектива ізраїльських військових дій проти Ірану стала більш імовірною, пан Барнеа змінив підхід “Моссаду”, спрямувавши ресурси агентства на плани, які могли б призвести до повалення уряду в Тегерані в разі війни.
Останніми місяцями, за словами чиновників, пан Барнеа почав вірити, що “Моссад” потенційно зможе розпочати заворушення по всьому Ірану після кількох днів інтенсивних ізраїльських та американських авіаударів і вбивства вищих іранських лідерів.
Після ударів і вбивств у перші дні війни повстання не відбулося. Але ізраїльські чиновники кажуть, що вони ще не втратили надії.
“Я думаю, що нам потрібні солдати на землі, але це мають бути іранські солдати”, — сказав Єхіель Лейтер, посол Ізраїлю в Сполучених Штатах, у неділю в ефірі CNN, коли його запитали, як закінчиться війна. “І я думаю, що вони йдуть”.
автори:
Марк Маццетті — журналіст-розслідувач, що базується у Вашингтоні, зосереджується на національній безпеці, розвідці та міжнародних справах. Він написав книгу про ЦРУ.
Джуліан Е. Барнс висвітлює для The Times американські розвідувальні агентства та питання міжнародної безпеки. Він пише про проблеми безпеки понад два десятиліття.
Едвард Вонг висвітлює для The Times глобальні справи, зовнішню політику США та Державний департамент.
Ронен Бергман є штатним журналістом The New York Times Magazine, базується в Тель-Авіві.
Переклад ПолітКом
