Глава Департаменту Америки та Океанії Міністерства комерції КНР роз’яснює попередні підсумки китайсько-американських торговельно-економічних консультацій.
На запрошення голови КНР Сі Цзіньпіна президент США Дональд Трамп з 13 по 15 травня завдав державного візиту до Китаю. Під час візиту лідери двох країн провели зустріч у Пекіні. 12–13 травня китайська та американська торговельно-економічні команди провели консультації в Кореї, які стали підготовкою в економічній та торговельній сферах до зустрічі глав держав. Сторони провели інтенсивні консультації щодо конкретного змісту досягнутих домовленостей і дійшли позитивного консенсусу. Глава Департаменту Америки та Океанії Міністерства комерції роз’яснює попередні торговельно-економічні підсумки.
I. ЩОДО ТАРИФНИХ ДОМОВЛЕНОСТЕЙ
Запитання: Під час нинішніх китайсько-американських консультацій було досягнуто консенсусу щодо тарифних домовленостей. Чи могли б ви навести подробиці?
Відповідь: Тарифи є одним із ключових питань у китайсько-американських торговельно-економічних відносинах. Починаючи з 2025 року, Китай та США провели кілька раундів консультацій щодо тарифів, сприяючи деескалації «тарифної війни». У лютому 2026 року Верховний суд США визнав незаконними тарифи, запроваджені американським урядом відповідно до Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA). Після цього США ініціювали два розслідування за Розділом 301 щодо багатьох своїх торговельних партнерів по всьому світу та заявили, що замінять попередні тарифи IEEPA новими тарифами за Розділом 301.
Під час нинішніх торговельно-економічних консультацій китайська та американська команди провели поглиблений діалог щодо тарифних питань і досягли домовленостей щодо двосторонніх тарифів. Ми сподіваємося, що американська сторона виконає свої обіцянки: у майбутньому, незалежно від причин запровадження або заміни тарифів щодо Китаю, рівень американських тарифів на китайські товари не зможе перевищувати рівень, узгоджений у рамках Спільних домовленостей Куала-Лумпурських торговельно-економічних консультацій. Шляхом подальших консультацій необхідно й надалі скасовувати деякі односторонні тарифи щодо Китаю, створюючи сприятливі умови для розширення двостороннього торговельно-економічного співробітництва.
Крім того, сторони принципово погодилися обговорювати в рамках Торговельної ради рамкові домовленості про взаємне зниження мит на рівновеликі групи товарів обсягом по 300 млрд доларів США або більше кожна. Щодо узгоджених сторонами товарів, що становлять взаємний інтерес, може застосовуватися ставка режиму найбільшого сприяння або навіть нижчі ставки. Реалізація цієї домовленості не тільки допоможе стабілізувати та розширити двосторонню торгівлю між Китаєм та США, але й стане корисним прикладом для відкритого глобального співробітництва. Торговельно-економічні команди обох сторін підтримуватимуть тісний контакт, узгоджуватимуть конкретні заходи та прагнутимуть до їх якнайшвидшої реалізації.
II. ЩОДО ТОРГОВЕЛЬНОЇ РАДИ ТА ІНВЕСТИЦІЙНОЇ РАДИ
Запитання: Під час нинішніх консультацій було досягнуто низки торговельно-економічних результатів, включаючи згоду Китаю та США створити Торговельну раду та Інвестиційну раду. Чи могли б ви розповісти докладніше?
Відповідь: Китайсько-американські торговельно-економічні відносини за своєю суттю є взаємовигідними та обопільно виграшними. Перед обличчям розбіжностей і тертя рівноправні консультації — єдино правильний вибір. За підсумками консультацій Китай та США домовилися створити міжурядові Торговельну раду та Інвестиційну раду. Торговельно-економічні команди обох сторін підтримуватимуть тісну взаємодію для якнайшвидшого формування конкретних домовленостей щодо структури, функцій та моделі роботи цих Рад.
Після створення двох рад вони стануть платформою для предметного обговорення торговельних та інвестиційних питань, що становлять взаємний інтерес, що сприятиме обміну досвідом у сфері політики, розширенню співробітництва та управлінню розбіжностями. Це дозволить перевести китайсько-американські торговельно-економічні консультації від «реагування на кризи» до «інституціоналізованого управління», забезпечивши ефективний механізм для двостороннього торговельно-економічного співробітництва.
III. ЩОДО РОЗШИРЕННЯ ТОРГІВЛІ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЮ ПРОДУКЦІЄЮ
Запитання: Чи не могли б ви розповісти про досягнутий консенсус щодо розширення двосторонньої торгівлі, особливо сільськогосподарською продукцією?
Відповідь: Китайсько-американська торгівля сільськогосподарською продукцією є важливою частиною двостороннього торговельно-економічного співробітництва, що базується на взаємодоповнюваності попиту та пропозиції, приносячи вигоди обом сторонам. Китай — найважливіший світовий ринок сільгосппродукції. Імпорт американської сільгосппродукції дозволяє заповнити структурний дефіцит внутрішнього ринку та збагатити столи китайців. Величезний споживчий ринок Китаю також приносить американським фермерам стабільний дохід. Водночас китайські молочні продукти, морепродукти, овочі, фрукти та інша спеціалізована сільгосппродукція мають значний потенційний попит на ринку США.
У результаті консультацій сторони досягли низки позитивних домовленостей щодо зняття деяких нетарифних бар’єрів та доступу на ринок для частини сільгосптоварів, принципово погодившись включити відповідну продукцію до рамкових домовленостей про взаємне зниження мит. Також було встановлено орієнтовні цілі щодо розширення двосторонньої торгівлі сільгосппродукцією. Очікується, що за рахунок спільного зниження тарифів, зменшення нетарифних бар’єрів та розширення доступу на ринок сторони створять сприятливі умови для двосторонньої торгівлі сільгосппродукцією, сприятимуть її відновленню та постійному розвитку.
IV. ЩОДО ПРОДОВЖЕННЯ СПІЛЬНИХ ДОМОВЛЕНОСТЕЙ КУАЛА-ЛУМПУРСЬКИХ ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ КОНСУЛЬТАЦІЙ
Запитання: Чи обговорювалося на нинішніх консультаціях продовження Спільних домовленостей Куала-Лумпурських торговельно-економічних консультацій?
Відповідь: У жовтні 2025 року Китай та США досягли в Куала-Лумпурі спільних домовленостей щодо врегулювання взаємних торговельно-економічних проблем, призупинивши до 10 листопада 2026 року застосування деяких тарифних і нетарифних заходів, включаючи:
- 24% американських у відповідь мит та відповідних китайських контрзаходів;
- американське «правило 50% каскадної дії» експортного контролю та відповідні китайські контрзаходи;
- американські заходи за підсумками розслідування за Розділом 301 щодо морського, логістичного та суднобудівного секторів Китаю та відповідні китайські контрзаходи тощо.
- Відповідні домовленості мають велике значення для стабільності китайсько-американських торговельно-економічних відносин. Продовження цих домовленостей відповідає спільним інтересам двох країн і відповідає очікуванням міжнародної спільноти. Під час нинішніх консультацій Китай та США знову підтвердили, що й надалі будуть якісно реалізовувати досягнуті раніше торговельно-економічні домовленості. Торговельно-економічні команди обох сторін підтримуватимуть тісні контакти та консультації для продовження Спільних домовленостей Куала-Лумпурських консультацій, забезпечуючи тим самим більш стабільне політичне середовище та ринкові очікування для двостороннього торговельно-економічного співробітництва.
V. ЩОДО ЕКСПОРТНОГО КОНТРОЛЮ РІДКІСНОЗЕМЕЛЬНИХ ЕЛЕМЕНТІВ
Запитання: На сайті Білого дому зазначено: «Китай вирішить проблему дефіциту поставок рідкісноземельних елементів та інших критично важливих корисних копалин (включаючи ітрій, скандій, неодим, індій) для ланцюжків поставок США. Китай також вирішить проблему заборони або обмеження продажу обладнання та технологій для виробництва і переробки рідкісноземельних елементів». Як китайська сторона коментує цю заяву?
Відповідь: Китайська та американська торговельно-економічні команди провели повноцінне обговорення питань експортного контролю. Сторони спільно вивчать шляхи законного та розумного врегулювання взаємних занепокоєнь. Уряд Китаю здійснює експортний контроль над рідкісноземельними елементами та іншими критично важливими корисними копалинами відповідно до законодавства, розглядаючи ліцензійні заявки на законну та цивільну продукцію. Китай готовий спільно з американською стороною створювати сприятливі умови для сприяння взаємовигідному співробітництву підприємств двох країн і забезпечення безпеки та стабільності глобальних виробничо-збутових ланцюжків.
VI. ЩОДО ТОРГІВЛІ ЛІТАКАМИ
Запитання: Президент США Дональд Трамп заявив, що китайська сторона погодилася закупити 200 літаків Boeing. Чи не могли б ви розповісти докладніше?
Відповідь: Авіація є ключовою сферою поглиблення взаємовигідного співробітництва між Китаєм та США. Відповідно до важливих домовленостей, досягнутих лідерами Китаю та США, китайська авіація, виходячи з власних потреб розвитку повітряного транспорту, придбає 200 літаків Boeing на комерційній основі. При цьому американська сторона забезпечить Китаю достатні поставки двигунів та запасних частин.
VII. ЩОДО ДОСТУПУ НА РИНОК СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ПРОДУКЦІЇ
Запитання: Днями офіційний представник Міністерства комерції повідомив, що Китай та США досягли попередніх домовленостей у торговельно-економічній сфері, включаючи вирішення або суттєве просування у вирішенні питань, пов’язаних з нетарифними бар’єрами та доступом на ринок для частини сільгосппродукції. Чи не могли б ви розповісти докладніше?
Відповідь: Сільськогосподарське торговельне співробітництво є важливою частиною китайсько-американських торговельно-економічних відносин. Сільськогосподарські сектори двох країн мають високий ступінь взаємодоповнюваності та широкі перспективи для співробітництва. В результаті рівноправних консультацій сторони досягли позитивних результатів у сільськогосподарській сфері, домовившись щодо низки питань, що стосуються двостороннього доступу на ринок сільгосппродукції. Досягнуті домовленості враховують занепокоєння обох сторін і забезпечують взаємну вигоду.
Американська сторона зобов’язалася вирішити або суттєво просунути вирішення питань, пов’язаних з нетарифними бар’єрами та доступом на ринок для частини китайської сільгосппродукції, включаючи:
- Зобов’язується скасувати заходи автоматичного затримання поставок китайських молочних продуктів і продуктів, що містять молоко, які діяли з 2008 року, при імпорті до США. (Скасування цих заходів створить більш сприятливі торговельні умови для експорту відповідної китайської продукції до США).
- Погоджується на експериментальні поставки до США китайських карликових дерев (бонсай) на штучних субстратах і в найкоротші терміни розпочати перегляд відповідних нормативних актів, щоб забезпечити доступ цієї продукції на американський ринок.
- Погоджується сприяти скасуванню заходів автоматичного затримання поставок при імпорті до США трьох категорій китайських водних біоресурсів (риби, морепродуктів тощо).
- Крім того, американська сторона надала позитивні зобов’язання щодо визнання провінції Шаньдун зоною, вільною від високопатогенного пташиного грипу, а також щодо прискореного розгляду заявок китайських підприємств на виключення з «червоного списку» імпортних попереджень.
Відповідно до відповідних законів та нормативних актів Китай:
- відновлює реєстрацію відповідних американських підприємств з поставок яловичини до Китаю, які відповідають встановленим вимогам;
- знімає обмеження, пов’язані з високопатогенним пташиним грипом, для деяких відповідних вимогам штатів США;
- відновлює імпорт продукції птахівництва з відповідних штатів США;
- прискорить розгляд коригувальних матеріалів від американських підприємств з поставок яловичини, які призупинили експорт до Китаю через проблеми із залишками лікарських засобів;
- проведе обмін думками з американською стороною щодо питань сільськогосподарських біотехнологій, які цікавлять США.
- Китай та США є важливими торговельними партнерами один для одного у сфері сільськогосподарської продукції. Досягнення вищезазначених результатів дозволило вирішити конкретні проблеми, що хвилюють обидві сторони, а також заклало основу для поглиблення співробітництва та створило сприятливу атмосферу. Наразі деякі зобов’язання вже виконані у встановлені терміни. На наступному етапі сторони повинні продовжувати дотримуватися рівноправного діалогу та рухатися назустріч одна одній, постійно подовжуючи список співробітництва та скорочуючи перелік проблем у сільськогосподарській сфері.
- Китайська сторона готова спільно з американською стороною повною мірою використовувати свої ресурсні та порівняльні переваги для створення сприятливих умов для поглиблення двостороннього сільськогосподарського співробітництва та розвитку торгівлі сільгосппродукцією.
VIII. ЩОДО РЕЄСТРАЦІЇ АМЕРИКАНСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ З ПОСТАВОК ЯЛОВИЧИНИ
Запитання: Нещодавно американська сторона заявила, що під час китайсько-американських торговельно-економічних консультацій у Сеулі Китай вже вирішив питання реєстрації американських підприємств з поставок яловичини до Китаю. Чи не могли б ви розповісти докладніше?
Відповідь: Під час китайсько-американських торговельно-економічних консультацій у Сеулі сторони провели поглиблений обмін думками щодо питання реєстрації американських підприємств з поставок яловичини. Раніше, враховуючи ризик міжвидової передачі високопатогенного пташиного грипі на території США та необхідність забезпечення безпеки яловичини, що імпортується зі США, Головне митне управління КНР тимчасово призупинило реєстрацію американських підприємств з поставок яловичини до Китаю. Згодом американська сторона багаторазово надавала китайській стороні відповідні технічні матеріали про контроль над поширенням захворювань, як того вимагав Китай. Китайська сторона, керуючись національними законами, нормативними актами та міжнародними ветеринарними правилами, провела сувору наукову оцінку наданих американською стороною матеріалів і дійшла висновку, що вжиті американською стороною заходи відповідають вимогам Китаю. У зв’язку з цим ухвалено рішення відновити реєстрацію відповідних американських підприємств з поставок яловичини до Китаю.
Водночас щодо деяких американських підприємств з поставок яловичини, які призупинили експорт через перевищення допустимих норм залишків лікарських засобів, китайська сторона вже надала американській стороні шляхи вирішення, включаючи вимоги до коригувальних робіт. Китайська сторона керуватиметься науковими принципами при оцінці коригувальних заходів американської сторони, а також направить технічну групу до США для проведення інспекції на місцях. Китайська сторона визначить подальші кроки на основі результатів оцінки.
Китайська сторона надає великого значення китайсько-американському сільськогосподарському торговельному співробітництву, вітає доступ високоякісної американської сільськогосподарської продукції на ринок Китаю і підтримуватиме тісні контакти з американською стороною в рамках механізму китайсько-американських торговельно-економічних консультацій щодо подальшої роботи, сприяючи належному врегулюванню взаємних занепокоєнь.
джерело китайською
переклад рос “Вести из Китая”
переклав ПолітКом
