Мария КУЧЕРЕНКО, Андрей КУЛИК, Центр исследований проблем гражданского общества для Depo
Від редакції.
Трагічна смерть безсмінного автора “Підсумків тижня” Олександра Никонорова поставила під питання подальший вихід цієї постійної рубрики. Ми вирішили її зберегти. Хоча б в пам’ять про нього.
АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
Заявление Пескова о сокращении помощи ОРДЛО
Правительство РФ намерено отказаться от поддержки ОРДЛО (в официальных документах РФ – “отдельные территории”) в пользу финансирования проектов в аннексированном Крыму и Калиниграде. Поручение Минфину России “исключить из проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в полном объеме расходы на оказание в 2019–2020 годах гуманитарной поддержки отдельным территориям” было дано по итогам совещания у вице-премьера РФ Дмитрия Козака 1 сентября (у российского издания РБК есть копия протокола, его подлинность подтвердили СМИ двое федеральных чиновников).
В открытых документах по российскому бюджету (законы о бюджете и сопроводительные материалы к ним, отчеты казначейства об исполнении бюджета, материалы Минфина, Счетной палаты) российской околооппозиционной прессе не удалось обнаружить формулировки “гуманитарная поддержка отдельных территорий” или похожих на нее. По словам федерального чиновника и двух источников РБК, близких к Кремлю, за этой формулировкой стоит помощь самопровозглашенным республикам Донбасса.
Однако на практике это может значить как реальное сокращение расходов властей РФ на псевдореспублики в пользу аннексированного Крыма и достаточно депрессивного Калининграда, окруженного “враждебной Европой”, так и наличие неких тайных протоколов по выделению средств или же полный увод “помощи” ОРДЛО в тень. В пользу последних сценариев говорит и тот факт, что Песков выступил с официальным опровержением сообщений ряда СМИ о полном отказе от финансирования ОРДЛО. На фоне риторики Путина и его приближенных о вводе миротворцев в Украину, подобные утечки могут быть частью большой информационной диверсии, направленной на усыпление бдительности ЕС и его организаций, чтобы в дальнейшем перейти к еще более развернутым и открытым действиям против Украины.
Анонсирование обострения на фронте
Боевики в так называемой “ДНР” активно распространяют слухи о том, что якобы со стороны Песок и Опытного военнослужащие ВСУ опять пытаются захватить ДАП и пробиться на Спартак. По всей видимости, таким образом представители силового блока сепаратистских формирований аргументируют для местного населения нарушение ими “школьного перемирия” с использованием тяжёлого вооружения, пытаясь обвинить в аналогичных действиях украинские войска. Для местного населения подобная аргументация не является чем-то сколь-нибудь нужным и убедительным, ведь в основном огонь ведется боевиками прямо из жилых кварталов городов, что в итоге позволяет говорить о “зверствах киевской хунты”, так как ответный огонь неизбежно приходит в места пуска и создает дополнительные разрушения инфраструктуры временно неподконтрольных Украине городов.
Также основной информационный рупор сепаратистов “Русская весна” цитирует экс-депутата Рады Алексея Журавко, который сообщает о перебросе военной техники из Херсонской области в Донецкую и на границу с аннексированным Крымом. Очевидно, боевики пытаются таким образом, перейти к привычной себе риторике о нарушении Украиной Минских соглашений.
Рост уровня протестных настроений
Фиксируется задержка выплаты денежного довольствия в ряде бригад и отдельных батальонов “1-го АК ДНР” (на данный момент – задержка в пределе нескольких дней). Что, тем не менее, вызывает крайне серьезный резонанс в среде боевиков, уверенных, что “командование” вновь вернулось к практике массовых хищений зарплат “личного состава”.
“Военная контрразведка” боевиков фиксирует во “2-м АК ЛНР” множественные случаи угроз физической расправы и оскорблений со стороны рядовых боевиков в адрес ряда командиров и начальников. В ходе расследований данных случаев в основном боевики объясняют свое поведение тем, что данные командиры вместо “выполнения своих прямых служебных обязанностей” занимаются решением личных вопросов и организацией “бизнеса” с использованием ресурсов своих подразделений (техника, оборудование, личный состав).
Задержание “министра образования” так называемой “ДНР“
“Заместителя министра образования и науки” самопровозглашенной Донецкой Народной Республики Ирину Симонову задержали за взятку донецкие правоохранители. Об этом российскому СМИ REGNUM сообщили источники в “министерстве внутренних дел ДНР”.
“Симонову взяли с поличным на получении взятки”, – отметил представитель “министерства”.
На данный момент сотрудники “МВД ДНР” завели уголовное дело и проводят оперативно-следственные действия. Подробности задержания и размер взятки оперативники не разглашают в интересах расследования.
Российские СМИ также отмечают, что буквально неделю назад в День освобождения Донбасса (годовщина освобождения Сталино (теперь – Донецк) от войск Третьего Рейха) в Ясиноватской общеобразовательной санаторной школе-интернате I–II ступеней № 14 “замминистра образования и науки ДНР” Ирина Симонова приняла участие в торжественном открытии музейной комнаты.
“Этот день значим для каждого ребенка, каждого школьника и студента Донецкой Народной Республики. Сегодня мы отдаем дань прошлому и с надеждой смотрим в будущее. Музейная комната в этой школе создавалась всего лишь год, но за это время была проделана огромная работа. Воспитанники Ясиноватской санаторной школы знают, что такое война не понаслышке и понимают, какой ценой нашему народу досталась Победа. Дети вместе с сотрудниками школы-интерната приложили огромные усилия для того, чтобы сохранить память о тех, кто ценой собственной жизни защищал нашу Родину”, – отметила представитель Минобрнауки.
Деятельность псевдореспублик за границей
Отмечается активизация миграционных агентств РФ, оказывающих помощь боевикам “ЛДНР” для выезда из временно оккупированной территории Донбасса в РФ, где они планируют получить российское гражданство и остаться на постоянное место жительства. Так, с 1 сентября с.г. за соответствующую плату подобные услуги начало предоставлять агентство “Русский дом”, которое функционирует в г.Воронеж (РФ). В качестве основной схемы приобретения гражданами Украины гражданства РФ, посредники используют т.н. программу “переселения соотечественников”, которая предусматривает прохождение трех этапов: представление соответствующих документов в посольство РФ в Украине, выдачу разрешения на временное проживание и получение гражданства (заявленный срок – 1 год). С учетом того, что указанное дипломатическое учреждение находится в Киеве, боевики используют для прохождения первого этапа одного из членов своих семей (программа имеет статус семейной и предусматривает посещение посольства только одним членом семьи).
Один из бывших руководителей ОО “Молодые регионы” С.Хижняк (скрывается на территории России, используется наряду с бывшим министром внутренних дел Украины В.Захарченко спецслужбами РФ для проведения спецопераций против украинской государственности) сообщил своему окружению, что 27 сентября с.г. в одном из конференц-залов Европарламента (Брюссель) запланировано проведение при тайной поддержке госструктур РФ конференции пророссийски настроенных представителей СМИ и блогеров по вопросам “состояния свободы слова в Украине”. По словам Хижняка, официальными организаторами конференции являются депутаты Европарламента Татьяна Жданок (Tatjana Zdanok, представитель Латвии, член депутатской фракции “Зеленых и Европейского свободного альянса”, быв. член “Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом”), Иржи Машталка (Jiri Mastalka, гражданин Чехии, член Коммунистической партии Чехии, представитель Европарламента по связям с РФ), Хавьер Каус (Javier Couso, гражданин Испании, член политической партии “Объединенные левые”) и Андрей Мамыкин (Andrejs Mamikins, гражданин Латвии, член партии “Согласие”), координатором мероприятия является глава немецкой партии “Единство” Дмитрий Ремпель (гражданин ФРГ), который, по словам С.Хижняка, длительное время сотрудничает с представителями администрации президента РФ. Также С.Хижняк сообщил, что для участия в данном мероприятии планируется пригласить блогеров Р.Коцабу и Т.Монтян, а также Р. Кузьмина (бывший заместитель Генерального прокурора Украины при Януковиче).
Вся эта информация, предоставленная источниками “Информационного сопротивления” накладывается на сообщения “главы” аннексированного Крыма Аксенова, который предложил создать “клуб друзей по деоккупации Украины”. Дословно “чиновник” заявил следующее: “Киевская власть – международный провокатор, превративший Украину в источник русофобии, который отравляет атмосферу международных отношений. Это единственная функция Порошенко. Все его заявления нужно рассматривать именно в таком контексте”. По мнению Аксенова, этот “клуб” в первую очередь должен состоять из граничащих с Украиной стран (Венгрии, Словакии, Польши), которые постоянно заигрывают с собственным правым электоратом, предпринимая все новые и новые попытки влияния на украинскую языковуюкультурную политику под предлогом “защиты соотечественников, проживающих за рубежом”.
Активность Гиркина
Бывший лидер боевиков самопровозглашенной “ДНР” Игорь Гиркин возмущен самой возможностью размещения миротворцев ООН на Донбассе и заявляет, что этот шаг будет означать капитуляцию России, поражение Путина и уничтожение “Л/ДНР”. Все это спровоцирует не просто позор Москвы, а начало конца путинского режима. Об этом бывший главарь боевиков написал на собственной странице в соцсети, процитировав соображения по поводу ввода миротворческой миссии в регион. Гиркин заявляет, что своим заявлением о миротворцах Путин ослабил и без того слабые позиции России в конфликте на Донбассе. Гиркин считает, что всего за три последних года войны на Донбассе Путин растерял весь свой авторитет и достижения, переплюнув в провале самых неудачливых правителей России за всю ее историю.
Возобновившаяся политическая активность экс-полевого командира псевдореспублик в сопровождении событий внутри самой РФ (новые подробности дела Улюкаева, возрастающая активность приближенного к Путину Сечина и др.) дает основания полагать, что не все группы влияния внутри РФ были довольны даже изначальным предложением Путина, которое предполагало вооруженную охрану ООН для представителей СММ ОБСЕ. И накануне выборов в РФ, очевидно, что в ход пойдут все аргументы, в т. ч. “маленькая победоносная война” (по свидетельству примкнувшего к боевикам писателя Прилепина, в российских медиахолдингах уверенно твердят, что очень скоро тема Донбасса будет сворачиваться, и перед выборами стоит задача любой ценой снять данную проблему в ее нынешнем состоянии с повестки дня, либо “заморозив конфликт”, либо демонстрируя очередные “успехи”), что может послужить поводом к возвращению в медиа- и политический контекст персонажей вроде Гиркина-Стрелкова, которые смогут дать российской власти достаточно широкий коридор возможностей: дальнейшая дестабилизация региона при помощи офицеров ФСБ на пенсии вроде Гиркина под прикрытием уже отработанной легенды о “добровольцах”.
ГУМАНИТАРНАЯ СИТУАЦИЯ В ПСЕВДОРЕСПУБЛИКАХ
Влияние российского бизнеса
В интервью REGNUM российский писатель Захар Прилепин, решивший сделать карьеру полевого командира путем помощи боевикам так называемых республик на Востоке Украины, заявил, что в ближайших планах самоназначенного “руководства” – перестройка экономики данных сепаратистских формирований на российские и пророссийские рельсы, “с расчетом на 3, 5, 8, 25 лет”. По словам экс-литератора, многие представители российского бизнеса предпринимали попытки зайти на рынки ОРДЛО через личное знакомство с ним. Прилепин, заявляя о бесполезности подобной затеи (предпринимать попытки “договориться”, избрав “писателя” в качестве парламентария и переговорщика) , говорит и о том, что упомянутые им представители бизнеса просто не успели со своими деньгами в Крым, о чем теперь очень сожалеют. Очевидно, в данном случае пропагандист ОРДЛО Прилепин явно выдает желаемое за действительное, но, куда вероятнее то, что “писатель” озвучивает тезисы кремлевского темника, спущенные ему сверху.
Также пропагандист заявил о том, что многие инвесторы заходят через Осетию, признавшую псевдореспублики.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕЗАКОННЫХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Нарушение режима прекращения огня
По информации “Информационного сопротивления” российско-террористические войска продолжают обстреливать позиции украинских войск и населённые пункты, находящиеся вблизи линии разграничения. Огонь ведут преимущественно из автоматического стрелкового вооружения, крупнокалиберных пулемётов и снайперских винтовок, ручных и станковых гранатомётов. При этом зафиксировано также использование оккупантами БМП-2, 82-мм минометов, 120-мм миномётов, ЗУ-23-2.
В частности, в ходе обстрела оккупантами в районе Донецка из района Вольво-центра и Жобуньков, в том числе из станковых гранатомётов, передовых позиций ВСУ в районе Песок (по их южной и восточной окраинах), было зафиксировано применение противником 82-мм автоматических миномётов типа 2Б9 “Василёк”; в ходе огневого боя юго-восточнее посёлка Опытное и южнее позиции “Зенит” оккупанты также применили 82-мм миномёты (со Спартака); кроме того, со Спартака велся огонь и 120-мм миномётами – до 8-ми мин; на Мариупольском направлении – со стороны посёлка Верхнешироковское оперировала БМП-2 противника, в ходе обстрела позиций ВСУ восточнее Гнутово вела огонь из 30-мм автоматической пушки; в районе “бахмутки” (участок вблизи бывшего бп№31) оккупанты неоднократно открывали огонь из мобильной ЗУ-23-2 (меняли позицию).
Однако же сами представители оккупационных войск предсказуемо утверждают обратное: по информации, опубликованной “официальным представителем оборонного ведомства ЛНР”, который называет себя подполковником Андреем Марочко, все находящиеся на линии фронта “военнослужащие Народной милиции ЛНР” ознакомились с приказом “О соблюдении режима прекращения огня”.
“Я направился с инспекцией в передовые позиции Народной милиции ЛНР. В ходе общения с личным составом подразделений я убедился, что каждый военнослужащий был ознакомлен с приказом “О соблюдении режима прекращения огня”. Также командирами подразделений мне были предоставлены соответствующие листы ознакомления с личными подписями военнослужащих”, – отметил Марочко.
“Подполковник” сообщил, что такие же выводы сделали и представители официальной Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, также общавшиеся с военнослужащими республики.
“С нашей стороны “школьное перемирие” соблюдается. Нам довели приказ, мы с ним ознакомились и подписали, хотя мы и раньше соблюдали перемирие. Мы также не препятствуем работе миссии ОБСЕ. Тут также сейчас есть соответствующий приказ, в рамках которого мы и действуем. Мы никоим образом не препятствуем действиям миссии, представители которой могут свободно передвигаться по территории нашей зоны ответственности. Конкретно на данном участке сейчас относительно тихо, каких-либо серьезных нарушений с украинской стороны в последние дни не фиксировалось, хотя на соседних участках есть нарушения “режима тишины”, – сообщил некий “военнослужащий Народной милиции ЛНР Андрей В”.
По информации российских СМИ, в так называемой “ДНР” представители командования тамошней “народной милиции” собирают такие же подписи у военнослужащих. Им строго запрещается открывать огонь по Вооруженным силам Украины, даже если украинская армия стреляет по ним.
“Нас заставили расписаться под тем, что если мы откроем огонь по боевикам ВСУ или батальонам, то в отношении нас будет применяться дисциплинарное наказание, вплоть до увольнения, и не только. Мы здесь как мишени, по нам стреляют, а отвечать нам нельзя”, – рассказал военнослужащий “армии ДНР”, который находится на линии фронта.
Перемещение сил и технических средств “войск ОРДЛО”:
– через Комиссаровку в район северо-восточнее Дебальцево проследовала колонна ББМ противника – 3 ед. БМП-12, 1 ед.МТ-ЛБ, а также 2 Урала;
– фиксируется прибытие в район между Заиченко и Верхнешироковским (быв.Октябрь) личного состава и боевой техники оккупантов – 2 ед. МТ-ЛБ, 2 ед. БМП-2, Урал с ЗУ-23-2 и порядка 50 чел. живой силы (как ранее сообщала группа ИС, в данном районе оккупанты скрытно оборудовали несколько позиций). Кроме того, южнее Куликово в посадке зафиксировано не менее 3-х развёрнутых 120-мм миномётов;
– южнее данного района, через Веденское (Новоазовский р-н), в сумерках в сторону Ветряков проследовали 3 единицы 122-мм САУ типа 2С1 “Гвоздика”, а также Урал и Зил-131, позже, по тому же маршруту, – 1 ед. МТ-ЛБ.
Командование “1-го АК ДНР” в очередной раз потребовало от командиров “частей и подразделений”, дислоцирующихся во втором эшелоне, принять исключительные меры по “маскировке и рассредоточению боевой техники и вооружения”. В этот раз данное требование в распоряжении объясняется тем, что ВСУ собираются в ближайшее время активизировать “ведение воздушной разведки” за счет переброски в зону АТО большого количества БПЛА, в т.ч. “иностранного производства”.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИЛОВИКОВ
Борьба с контрабандой
Руководство “правоохранительных органов ЛНР” отдало приказ подчиненным структурным подразделениям о необходимости резкой активизации борьбы с контрабандой, а также незаконным оборотом подакцизных товаров. В этом контексте, “народный совет ЛНР” планирует усилить ответственность за незаконное перемещение товаров, требующих наличия акциза. Кроме того, на ближайшем заседании “совета министров ЛНР” планируется рассмотреть вопрос запрета продажи табачных изделий вне специальных торговых точек. С помощью данных мер руководство “ЛНР” пытается найти дополнительные пути наполнения бюджета, имеющего большой дефицит после уменьшения помощи из РФ.
“Межреспубликанский” танковый биатлон
По информации сепаратистского “СМИ” NewsFront, 15 сентября, на “крупнейшем республиканском полигоне” подошел к концу первый этап состязаний танковых экипажей между “Донецкой и Луганской Народными Республиками”. На полигоне “Торез” состоялось индивидуальное первенство соревнований танковых экипажей так называемых “ДНР” и “ЛНР”, а на следующий день должны начаться соревнования в групповом этапе. Как подчеркнули организаторы, по итогу первого дня состязаний все участники танкового биатлона показали довольно высокий уровень мастерства, однако результаты индивидуального и командного первенства будут оглашены завтра.
“В течении двух недель были постоянные тренировки, пристрелка выверка. Работа проделана колоссальная для победы над командой ЛНР”, – рассказал военнослужащий бандформирования “ДНР”.
Из данного сообщения очевидно, что постоянное участие Украины в международных военных учений и соревнованиях (как, например, Strong Europe Tank Challenge 2017) вызывает в руководстве псевдореспублик желание дать информационный “симметричный ответ”, что превращается в подобные сообщения, которые имеют, скорее, обратный эффект – единственные доступные ОРДЛО международные форматы – это разве что контакты “ДНР” с “ЛНР”.
Попытки вести информационную войну со стороны незаконных формирований на Востоке Украины
Так называемая “народная милиция ЛНР” поблагодарила Вооруженные силы Украины за шесть беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые были перехвачены российскими наемниками над территорией так называемой “ЛНР” в течение 2016-2017 годов и используются теперь в воинских частях оборонного ведомства “Республики”, о чем сообщил исполняющий обязанности начальника управления так называемой “народной милиции ЛНР” полковник Михаил Филипоненко.
“Командование Вооруженных сил Украины, игнорируя Минские договоренности, продолжает вести разведку вдоль линии боевого соприкосновения с использованием беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), – сказал полковник. – На данный момент у нас уже шесть трофейных беспилотников. Все они в рабочем состоянии. В связи с чем хотелось поблагодарить украинских волонтеров за поставки беспилотных летательных аппаратов в воинские части Народной милиции ЛНР”.
Раскрытие “силовиками” неконтролируемой Украиной территории дела о теракте 7 июля 2017 года
“Сотрудниками МВД ЛНР раскрыто дело о двойном теракте в Луганске 7 июля 2017 года. В результате проведения целого комплекса оперативно-розыскных мероприятий в короткие сроки были установлены исполнители теракта. Это группировка из восьми человек, жителей города Ровеньки. В ходе следственных мероприятий установлено, что группировка была создана в 2014 году Службой безопасности Украины для выполнения диверсий, террористических актов, убийств и разбойных нападений на территории ЛНР с целью дестабилизации внутренней обстановки. Установлено, что непосредственными исполнителями террористических актов было семейство с фамилией Сливка. Это Сливка Николай Дмитриевич, Сливка Александр Дмитриевич, Сливка Иван Дмитриевич, Сливка Сергей Вячеславович, а также их сообщники – Польщиков Эдуард Юрьевич, Березниченко Вадим Васильевич, Михайличенко Дмитрий Евгеньевич и Ярцев Сергей Анатольевич”, – сообщил журналистам “министр МВД ЛНР” Игорь Корнет.
По словам “главы министерства”, в результате полицейской спецоперации задержаны пять человек. Остальные участники группировки в это время находились на территории Украины. Там они остаются по сей день. Ориентировки на них розданы всем полицейским псевдореспублики. Кроме того, данные на подозреваемых переданы в “МГБ ЛНР”, а также коллегам в “ДНР”.
Два “теракта” были совершены 7 июля в центре Луганска в районе площади Героев Великой Отечественной войны. В результате активации взрывного устройства, заложенного в урну у входа в продуктовый магазин, погибла женщина, ранения получили пять человек. Второй взрыв, при котором пострадали два человека, произошел в нескольких десятках метрах, когда на месте происшествия работали сотрудники т. наз. правоохранительных органов и “народной милиции”.
КОММЕНТАРИЙ:
В связи с заявлениями Путина и приближенных к нему лиц по введению миротворцев для охраны СММ ОБСЕ, условная кремлевская “партия войны” будет активизировать и усиливать международные контакты, повторяя сценарий, который имел место во время выборов во Франции, когда денежные средства на кампанию Ле Пен переводились через доверенных лиц в третьих странах (в т. ч. представителей разнообразных комитетов по связям и сотрудничеству с РФ и т.д.), и через подобное финансовое стимулирование задействовалось прокремлевское политическое лобби в ЕС для аргументации необходимости развертывания именно такого сценария.
Из последних пассажей в сепаратистских “СМИ” также становится ясно, что представители ОРДЛО будут всеми силами пытаться обвинять Украину в нарушении Минских соглашений, распространяя фейки о готовящихся “наступлениях ВСУ” и информацию о стягивании “тяжелых вооружений, запрещенных Минскими соглашениями” к линии разграничения, впрочем, так ни разу и не назвав ни класс вооружений, ни подкрепив эти свои заявления хотя бы малейшим подобием аргументации.
В условиях, когда РФ сокращает собственные расходы на содержание псевдогосударственных образований на Востоке Украины (или, по крайней мере, декларирует это намерение) представители ОРДЛО, которым их кремлевские хозяева также не объясняют своих дальнейших намерений и планов, остро нуждаются в поддержке извне и будут искать любые пути к ее получению. В ближайшее время мы имеем все шансы увидеть новые заявления политически ангажированных наблюдателей и представителей “оппозиционных” партий стран ЕС о необходимости соблюдения Минских соглашений в первую очередь Украиной, снова будет поднят аспект выборов в ОРДЛО и т. п.
В обозначенной выше ситуации с признанием так называемых “республик” Южной Осетией, Украине стоило бы обратить внимание на кооперацию с официальным Тбилиси в противодействии российской угрозе, однако, до тех пор, пока намерения нынешней грузинской власти в отношении РФ остаются неясными, стоит подробнее и детальнее изучать ситуацию.
Силовая составляющая конфликта остается прежней: согласно информации пропагандистских рупоров местных СМИ, оккупационные войска будут продолжать обстрелы по секторам М и Д, а именно на их сочленении. Это может быть свидетельством того, что РФ и подконтрольные ей боевики хотят подходить вплотную к линии разграничения, а еще лучше – перейти ее, чтобы после инициировать фиксацию некой новой линии, которая будет постоянно сдвигаться на Запад от изначальной, обозначенной Минскими соглашениями. Разумеется, в плане информационного сопровождения данных событий со стороны оккупационных бандформирований не поменяется ровным счетом ничего: представители “ихтамнетов” и дальше будут ссылаться на отчеты и комментарии ОБСЕ, утверждая, что режим прекращения огня нарушается не ими.
